鹤壁国土面积不大，但煤、镁储量丰富。她以煤而建、因煤而兴，是一座典型的资源型城市，老工业基地。

与许多同类型城市一样，鹤壁也面临转型发展的问题。转得好不好？去年，鹤壁因为这项工作，作为全省唯一、全国十个城市之一，受到国务院表彰。

镁谷转型

白云岩是金属镁的主要原料，鹤壁储量约10亿吨，品位全国最高。

上世纪90年代中期，金属镁企业在鹤壁市已是遍地开花，但是当时受条件所限，鹤壁市的金属镁加工业多为土法冶炼、初级加工产品。

这些年，鹤壁镁业已经在转型发展，并取得成效——从摩拜、青桔单车的一体轮，到新能源电池包、童车车架，甚至包括直升机部件，鹤壁镁业已经迈过冶炼、原镁生产及初加工阶段，正向精深加工发展。

鹤壁多数镁企聚集在鹤壁市金山工业园，园区入口的“中国镁谷”四个大字，昭示着鹤壁发展镁业的雄心。

金山工业园，是全国唯一专门发展金属镁精深加工的专业园区。为促进园区高质量发展，双拥模范亓国杰担任园区工委书记后，响亮地提出了打造“中国镁谷”的园区发展目标。

为此，他把自己的精力都投入到打造“中国镁谷”火热的战场上。园区缺乏高新技术人才，他就跑大专院校、科研单位去招贤纳士，讲园区的发展远景，讲园区的优惠政策，讲园区的创业环境。先后促成吉林大学、重庆大学、中南大学等多家大专院校、科研单位在园区建立了研发中心和金属镁产业科研机构，研究出了多项拥有独立知识产权的专利和研究成果，为园区镁产业的发展插上了科技的翅膀。

目前，园区聚集了20多家镁企，随着工艺发展要求，鹤壁镁业愈加精细化，在每个细分市场都有很大潜力，并呈现出了各自特色。

鹤壁市江浪金属有限公司是鹤壁众多镁企中的翘楚，该企业负责人李振江在业内被誉为“镁粉大王”。

去年开始，江浪金属开始转型。在公司的产品展厅内，除了传统的镁粉、镁粒、镁屑等产品，还有为摩拜和青桔单车生产的一体轮，以及新开发的镁合金童车部件。

镁，比强度高于铝合金和钢，但更轻。在李振江看来，正是镁合金的优势，使得摩拜、青桔在竞争中获益。也因此，童车一经推出便被国际镁协“盯上”，在76届世界镁业大会上一举夺得“铸造产品优秀奖”。

“去年镁合金产品占公司份额约5%，过年后我们不停在开模具，预计今年上半年就能达到10%，以后还会进一步提升。”讲到转型动因，李振江坦言，过去镁粉订单量大且稳定，但只有产品不落伍，市场才会认可，况且镁合金产品回报率比镁粉高，加上市里、园区的引导、支持，企业转型动力很强。

李振江记得，在公司开拓童车市场时，亓国杰还曾帮忙联系自己在河北做童车的战友，牵线搭桥，打开了销路。从这件事，足见鹤壁对镁企的关心关爱。

“我们常说，鹤壁只先试先行了半步，提出打造中国镁谷，这很关键。放眼全国，现在不少地方镁合金锭都做不好。”在协会任职的鹤壁万德芙公司负责人郝杰对行业有更宏观的认识。在他看来，放眼全国，鹤壁镁业在合金和精深加工方面优势明显，产品多样、门类齐全。

鹤壁镁业下一步如何发力？亓国杰介绍，目前鹤壁正着力培树龙头标杆企业，通过做大规模、延长产业链提升附加值，带动产业发展，并通过进一步加强与大专院校合作，加快新产品研发，以期将鹤壁建成全国重要的镁精深加工产业基地。

高端布局

这些年，产业结构相对偏重、发展方式粗放，逐渐成为鹤壁产业发展的过去式。

越来越多的高端化、绿色化、智能化、融合化产业，开始出现在鹤壁：鹤壁市相继建成了天海、航盛等一批省级智能工厂、智能车间，推动实施了京东云（鹤壁）数字经济产业园、863科技园、中国（鹤壁）机器人硅谷、鹤壁5G产业园、阿里云创新中心（鹤壁）基地等一批重大项目，相继签约了阿凡达机器人研发生产基地、京东（鹤壁）智能制造产业园、新发地智慧城市民生港等一批战略合作项目。

同时，鹤壁市正在大力发展“互联网＋”、云计算、大数据等数字经济，着力建设全省乃至全国重要的人工智能产业基地和区域性大数据中心城市。

其中，河南仕佳光子科技股份有限公司（下称仕佳光子）便是代表性“成果”之一。这是一家PLC光集成芯片及核心器件研发、生产和销售于一体的高新技术企业，行业内赫赫有名，被列入全省5G产业重点企业名单。

今年2月12日，鹤壁召开全市三级干部大会，会上授予两人“鹤壁功臣”称号，其中一人为仕佳光子常务副总裁吴远大。可以说，对仕佳光子，鹤壁能给的都给了。

吴远大同时还是中科院半导体研究所研究员、博士生导师，仕佳光子便是郑州仕佳通信科技有限公司和中国科学院半导体研究所联合投资成立。

2011年，仕佳光子诞生在鹤壁的一片庄稼地上。次年底，公司正式对外发布PLC光分路器芯片，成为中国第一家，也是当时国内唯一一家能够量产该芯片的企业，成功打破该市场被国外厂商长期垄断的局面。

公开报道显示，早在2015年，该类芯片在全球市场的份额已经占到50%以上。

与吴远大一个团队的安俊明博士，2010年就来到仕佳光子工作，PLC光分路器两大系列已有20余个种类正是由安俊明主持设计，这些产品累计实现销售收入达近4亿元人民币，极大促进了我国光纤到户国家宽带战略核心芯片的国产化，为国家宽带建设节约了数亿美元外汇。

安俊明告诉河南商报记者，芯片研发投入大，技术壁垒也很高，成果转化需要过程，有的公司也在做，但也有好几年出不了东西的。而仕佳光子之所以成功，最大优势是中科院半导体所几十年的技术积累。

按理说，这样一家高科技公司应该在沿海省份，或者武汉光谷这样的国家光电子产业基地才对，为何偏偏落户鹤壁？

安俊明答：天时、地利、人和。他解释说，“天时”说的是时机把握得好，当时国家正在实施宽带战略，光纤到户使得市场对于室内光缆的需求量大增，同时光分路器芯片迎来发展机遇；“地利”是指鹤壁离北京更近一些，可以辐射到京津冀；“人和”是讲鹤壁很热情很主动，确实欢迎他们在这搞研发、成果转化。

回想起初来鹤壁的情形时，安俊明说，当时并没有顾虑，“可以说是义无反顾，因为这个成果要转化了，有人要跟咱们来合作了。”

而谈及未来，安俊明话语中透着极强的自信，他说，目前公司正在研发新产品，争取从并跑向领跑迈进。

创新发展

过去，鹤壁产业机构曾一煤独大。但经十余年调整，前两年，煤炭在鹤壁规模以上企业增加值就不到10%了。

日前，在受访时，鹤壁市发改委副主任付宁谈到他去外地煤炭城市交流时，“讲到产业比重，他们就比较奇怪，鹤壁都转到这种程度了？因为这些地方有的还接近80%~90%。”

鹤壁是如何转的？付宁介绍，在推进产业转型升级示范区创建中，鹤壁重新谋确定了汽车电子电器与新能源汽车、清洁能源与新材料、绿色食品、镁精深加工、人工智能、大数据、现代物流、文化旅游、现代农业等九大产业，产业发展路径愈发明晰。

“这些是我们通过与外界接触，感觉到未来有前景、也是最前沿的行业，并根据国家政策、结合自身比较优势确定的。”付宁认为，一个城市想发展，没有前沿产业，不会持久。

他以鹤壁过去的电子电器产业的衰落说，最早鹤壁生产过高频头、收音机，还生产过电视机、洗衣机，到后来才明白“不往后走会被历史淘汰，要紧跟科技发展。”付宁告诉河南商报记者，也因此鹤壁尤为注重科技创新。

目前，鹤壁市建成6个国家和省级创新园区，与全国70余所高等院校、科研院所合作建成90家省级以上创新平台，确定为全国创新驱动示范市、国家可持续发展实验区，科技进步贡献率达到57%。

“我们的思路是‘不求所有但求所用’，希望他们把鹤壁当成科技成果产业化的试验田。”付宁说。

数据显示，2018年，鹤壁高新技术产业增加值增速达到28.5%、居全省第一位，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到35.9%、居全省第六位。

这些，是鹤壁创新发展的一个面，而更多领域的创新发展正激发着这座老工业基地焕发新活力。

去年，鹤壁因老工业基地调整改造力度较大，培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出，作为全省唯一、全国十个城市之一，收到国务院表彰，并获配套激励政策支持。

谈及能获此殊荣的原因时，付宁首先提到了鹤壁在“突出政策和科技创新，破除发展障碍”方面的努力。

他介绍，在推进政策创新方面，鹤壁推进了全市体制改革，完善企业服务体系，创新项目组织和财政资金支持方式，支持山城老工业区和鹤山独立工矿区在转型发展方面先行先试，为老工业基地加快振兴留下了税源、提供了空间。

而在破除体制机制障碍方面，鹤壁建立起了联通河南省、覆盖市县乡的网上政务服务平台，审批时限平均压缩在5个工作日以内，成为河南省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。并且实现了企业登记全程电子化，持续“减证便民”，大力推行了投资项目审批容缺办理“多评合一”模式，使审批效率大幅提高。

与此同时，鹤壁还尤为注重完善配套政策，针对老工业城市搬迁改造任务重、涉及面广的实际，出台了一系列文件，推动工作落实。

当事者说

在采访中，付宁多次谈及这些产业是根据鹤壁的比较优势确定的，但何为鹤壁的“比较优势”？

在付宁看来，鹤壁虽小，既年轻有古老，1957年建市时人来自全国各地，算是一个移民城市，因此鹤壁不排外，容易接受新的事物，“有点深圳的意思，只要你有本事、有活力，哪来的人都能在这落地生根。”

此外，随着鹤壁市区南移，交通优势愈发凸显，“过去在老城区交通闭塞，现在有高铁站，外面可人可以来，引进外面的高层次人才也方便了。”

付宁提到，这几年，鹤壁基础设施投入较大，对人居环境非常重视，为了保护鹤壁母亲河淇河，专门成立了淇河办，进行了地方立法，水质常年位居全省前列。“我们宣传鹤壁是一个来自不想走的城市，城市不大但建设别具一格，外地人来了会说‘没想到在北方还有这么漂亮的一座城市。’”

营商环境，在付宁看来，也是鹤壁的一大亮点。他说，在引进外地企业方面，鹤壁诚心诚意，“不少企业反馈，出去转一圈，发现政府服务力度，还属鹤壁最大。”

谈及营商环境，付宁亮出了自己的服务管家证。去年9月，鹤壁首批抽调了10名县处级干部为服务管家，付宁是其中一位，“企业对外的协调不了的，都是你的事，要帮着跑。但有一样，管家管家，当家不做主、用权不越权。”

在受访前3天，付宁刚去过他的“服务”对象宝发能源，“聊了聊企业发展问题，呆了半天时间，我也提了提自己的看法。”

从去年选派为服务管家，除非遇到出长差，他坚持每周去企业一趟，每次半天或一天。“没问题时，会一块研究下发展思路，或者研究下面临的问题如何解决，鹤壁解决不了的，我们会通过各种渠道帮助企业向上级层面反映。”付宁说。

从对付宁的采访中，我们不难看出鹤壁在服务企业、创造良好的营商环境方面，是用了心的。

采访中，付宁讲到，有一次去企业去基金公司寻求支持，他就陪同企业一块去谈。显然，有了服务管家陪同，是给企业加分的。

而这些点滴和细节，都构成了鹤壁的创新发展的要素，也助推者鹤壁这座老工业城市焕发新活力。